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    喻新安:郑州获准建设国家中心城市感怀

    发布日期:2017-05-28    浏览次数:

     

    2016年12月,国家《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出,支持郑州建设国家中心城市。2017年1月,国家发改委发布《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》(发改规划〔2017〕154号)。

    于是,郑州,这个内陆地区省会二线城市,与国家中心城市这个“高大上”的名号划上了等号。一些人,首先是郑州人和河南人,感到兴奋和自豪,他们议论纷纷:“大郑州”真的要“大”起来了;一些人,包括对发展中的郑州和河南不甚了解、对国家发展大局大势也不甚了解的人,感到突然和惊讶,他们会想也会问:郑州有什么啊;还有一些人,包括对河南固守“古、苦、土”认知以及存有地域偏见的人,感到茫然和不解,他们的第一反映是:郑州凭什么啊!?

    其实,对郑州获准建设国家中心城市这则消息,不同的人群听闻有不同的反响,是很正常的事情。不仅是外地人,即便是郑州人、河南人,又有多少人除高兴外会不感到意外呢?要知道,目前国家正式公布的国家中心城市只有八家啊,其含金量、稀缺性和厚重性可想而知。郑州能够荣膺其列,到底意味着什么呢?

    回望历史的长河,尽管3600年前商代就在此建都,郑州无愧于中国和世界最古老的城市;尽管郑州北临黄河西依嵩山,自古以来就是贯通东西南北的通衢之地,并以其根源性、原创性、包容性的特点屹立于中国古代文明之林,但在过去几百年陆权从属于海权的格局下,处于内陆腹地的郑州,发展境况似乎总不多么出彩,即使近年郑州呈现快速崛起的态势,但论经济总量、综合实力和影响力,相比沿海地区城市还有不小的差距,这也是人们难以把国家中心城市与郑州连在一起的重要原因。

    统计数据表明,2016年,郑州经济总量0.79万亿,排序在郑州之前的大中城市除了北上广深津渝外,还有苏州1.54万亿,成都1.21万亿,武汉1.19万亿,杭州1.10万亿,南京1.05万亿,青岛1.00万亿,长沙0.93万亿,无锡0.92万亿,佛山0.86万亿,宁波0.85万亿,大连0.82万亿,郑州排在第18位。若论经济实力,还真轮不到郑州。

    若论政治地位(行政级别),郑州更处于劣势。国家已经正式宣布的8个国家中心城市(北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州),郑州级别最低,是唯一的正厅级省辖市;还有,传闻中国家确定的4个全球城市(北京、广州、上海、深圳)和拟定的11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门),除郑州外,都是直辖市(正省级)或副省级城市。

     窃以为,郑州获批建设国家中心城市,是党中央国务院着眼全局和未来,高瞻远瞩深谋远虑做出的重大决策,是基于郑州所具有的综合优势、潜在优势和发展前景,概括起来就是区位优势、枢纽优势、市场优势、腹地优势和巨大潜能。对社会大众来说,对郑州获准建设国家中心城市,要从大背景、大格局、大趋势来认识和理解,从全球海权向陆权转变的时代潮流来审视,从综合交通条件、信息技术、新业态等对区位的影响来判断,从中央提出并实施的三大新国家战略的需求来把握。

    总的来说,为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,在新的历史条件下,国家赋予了郑州、河南新的重大历史使命,就是“辐射周边、活跃全局”,“让中原更加出彩”。因此,郑州必须有更大的作为和担当。尽管郑州现在还不够强,但基于国家的需要,郑州必须强起来、大起来、亮起来、美起来。 

    时运来了,挡都挡不住。郑州这个千年古都终于迎来了属于它的辉煌与荣光。河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻出席省十二届人大七次会议郑州代表团审议时指出:“郑州要围绕建设国家中心城市这个总目标,找准标杆、突出重点、加快发展,继续发挥龙头作用、引领作用、支撑作用”。陈润儿省长在省十二届人大七次会议上的《政府工作报告》中提出:“支持郑州建设国家中心城市”,“加快郑州与周边毗邻城市融合发展,推动郑州大都市区建设”。我们要不负使命,牢记重托,凝神聚力,顽强拼搏,朝着这一伟大的目标疾进。

    郑州建设国家中心城市的路有多远,未来的郑州会是什么样子,这也是人们所关心的。

    笔者的基本判断是,郑州实现建设国家中心城市的目标,需要十年以上时间,大体到2030年,郑州有望成为全国位居前十的国家中心城市。再经过20年的努力与奋斗,大体到2050年,郑州有望成为全国前五、北方仅次于北京、具有全球影响的国际大都市。让我们拭目以待。

     

                                                                                                        2017年5月27日

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