黄河科技学院商学部 河南中原创新发展研究院 课题组
内容提要
2025年，河南省文旅产业发展态势良好，全省文旅产业规模实现稳步扩大，重点城市发展模式各展特色，呈现出年轻消费引领文旅体验升级、数字科技赋能虚实应用场景、文化IP驱动商业价值变现等核心发展特征，在顶层设计强化、新业态蓬勃发展、新场景激发新消费等方面亮点突出。与此同时，河南文旅产业发展也面临着优质文旅产品供给不足、文旅消费环境亟需优化、文旅消费潜力未充分释放、文旅产业高素质人才匮乏等深层问题。2026年是河南文旅产业加速蝶变的关键时期，河南为加快建设文旅强省和世界文化旅游胜地，应精准锚定短板弱项，从打造优质产品矩阵、优化文旅消费环境、释放文旅消费潜力、构筑文旅人才集聚高地等维度精准施策，推动河南文旅产业高质量发展。
习近平总书记在河南考察时指出，“文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业”。这为全省各地文旅产业高质量发展指明了方向。河南，作为中华文明的重要发祥地之一，拥有丰富的历史文化资源和自然资源，在文旅融合发展的浪潮中肩负重任。河南省委书记刘宁在2025年河南省旅游发展大会上明确要求，要把准时代脉搏，持续推进创新发展，加快建设文旅强省和世界文化旅游胜地。2025年作为“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”文旅发展的关键之年，深入研判河南省文化旅游业发展态势，系统总结发展亮点、深刻剖析深层问题，对于推动河南文旅产业高质量发展，加快实现文旅强省和世界文化旅游胜地建设目标具有现实意义与战略价值。本报告旨在系统分析2025年河南文旅产业的整体运行态势，深入探讨产业发展过程中存在的问题，以期为政府部门制定相关政策、企业进行战略决策以及行业从业者提供有价值的参考依据，助力河南文旅产业在新时代实现高质量发展新突破。
一、2025河南文化旅游业发展态势
2025年，河南省文旅产业持续保持稳健的发展态势，接待游客数量和旅游综合收入均实现了逐年递增。各重点城市凭借自身独特的文化和旅游资源，形成了各具特色的文旅发展模式。
（一）产业整体运行稳中有进
1.文旅产业规模稳步扩大
文化产业领域，2025 年前三季度全省2840家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入1602.97亿元，比上年同期增长8.8%。从利润方面看，前三季度，全省规模以上文化企业实现利润总额67.36亿元，比上年同期增长23.9%。从文化业态看，文化新业态的增长成为前三季度河南文化产业的最大看点，数字化、沉浸式转型成效显著。文化新业态行业对文化企业营业收入增长的贡献率为61.8%，拉动规模以上文化企业营业收入增长5.4个百分点，彰显出创新驱动对文化产业的强大赋能作用。其中，互联网文化娱乐平台、数字出版、互联网广告服务3个行业营业收入增长较快，同比分别增长42.8%、39.8%、31.4%；“低空+文旅”经济持续走热，娱乐用智能无人飞行器制造业快速发展，营业收入同比增长227.1%。从产业类型看，河南文化产业正从实物消费向服务消费加速转型。前三季度全省文化服务业实现营业收入762.26亿元，增长19.5%。从领域看，新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务6个行业均实现增长，说明文化核心领域持续发挥支撑作用，助力河南文化创新能力提升。前三季度，文化制造业实现营业收入521.38亿元，同比增长1.8%。值得关注的是，兼具实用性和特色文化的文化制造业营业收入快速增长，其中手工纸制造、油墨及类似产品制造、天然植物纤维编织工艺品制造3个行业同比分别增长14.8%、13.1%、18.9%，特色文化制造业发展势头良好。
旅游业领域，河南5A级旅游景区数量增至17家，旅游吸引力持续提升。2025年国庆中秋双节叠加，8天超长假期为河南文旅市场注入强劲活力。全省接待游客8136.3万人次、旅游收入539.1亿元，分别为去年同期的89.1%、83.4%。从游客接待量来看，文化体验型景区表现亮眼，如清明上河园接待游客79.36万人次，综合收入9400万元，比上年同期分别增长25.50%、11.32%；万岁山武侠城接待游客77.30万人次，综合收入6900万元，比上年同期分别增长13.35%、9.79%；只有河南·戏剧幻城上座率超过90%，综合收入8141.07万元，比上年同期增长6.24%。上述数据表明，河南文旅产业在复杂发展环境中仍具备较强的韧性与发展潜力，文化体验型旅游产品受到市场的高度认可。
2.重点城市文旅发展模式各具特色
郑州聚焦现代文旅产业发展，构建多元化、现代化发展格局。2025年五一假期首日，郑州入围“国内热门出发城市TOP10”；中秋国庆假日期间，郑州再次入围“2025国庆十大夜生活活力城市”榜单。2025年4月，只有河南·戏剧幻城带来年度剧目更新，全新编排演绎《红庙学校》《麦子啊麦子》《唱吧跳吧》等4部新剧。建业电影小镇以“回到小时候”为主题策划的系列活动，让丢沙包、滚铁环、跳皮筋等80后经典游戏在景区重新上演，用回忆与复古吸引游客前来体验。6月，国内首个全景式呈现仰韶文化的专题型博物馆--河南郑州大河村遗址博物馆新馆运营开放；10月，城市新地标亳都·新象正式开街，丰富了城市文旅空间供给。十一假期，银基国际旅游度假区累计接待游客33.13万人次，整体营收达到6997万元，并成功跻身全国热门亲子游目的地榜单。此外，郑州嵩山少林景区、黄河文化公园、郑州绿博园、康百万庄园等文旅景点也结合自身特色与差异化优势，丰富文旅资源供给，增添游客出行选择，为“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”的城市品牌增光添彩。
开封以宋文化为核心，打造了一系列具有宋代特色的文旅产品，成为河南文旅的重要名片。2025年国庆中秋假日期间，开封全市累计接待国内游客783.76万人次，实现文旅综合收入54.8亿元。开封的核心景区充分发挥了龙头引领作用，清明上河园、万岁山武侠城等景区接待量均超800万人次，接待人次和收入均位居全省前五，凭借出色的表现入选“全省成长性文化企业30强”。这些热点景区不仅吸引了大量游客前来观光游览，还带动了周边餐饮、民宿、宋服妆造等业态的集聚发展。如半亩园“宋服妆造一条街”，这里整合了90家妆造店、10家品牌餐饮及非遗特产店，形成了“住宋居、着宋服、品宋宴、购宋礼”的全链条消费闭环。此外，开封积极推进文博场馆与文旅产业的融合，为游客提供了更加丰富多样的文化消费体验。比如，市博物馆开展了宋式点茶、焚香展演等互动体验活动，日均接待500人次参与非遗技艺操作；市图书馆、美术馆等通过举办主题研学、艺术展览等活动不断丰富文化消费层次。这些活动不仅传承和弘扬了优秀传统文化，还实现了“以文促旅、以旅兴商”的乘数效应，进一步推动了开封文旅产业的繁荣发展。
洛阳以加快建设“全国沉浸式文旅目的地”为目标，积极打造剧本娱乐、沉浸演艺、汉服体验等沉浸式文旅新业态。剧本娱乐方面，洛阳将历史文化与剧本杀项目进行了深度融合，如洛阳博物馆的《神秘客-文物守护计划》、隋唐洛阳城国家遗址公园的《神都诡事录》、龙门石窟的《无上龙门》等实景剧本杀，运用先进的多媒体技术，将历史文化与现代娱乐相结合，不仅丰富了剧本杀的内涵，还提升了游客的文化素养。沉浸演艺方面，洛阳加大培育《只看洛阳城》系列沉浸式演艺，如以洛神文化为核心的沉浸式数字光影演艺项目《寻迹洛神赋》，继2023年入选文化和旅游数字化创新示范优秀案例后，2025年又入选了“2025年河南省旅游演艺精品名录”。隋唐洛阳城国家遗址公园的《唐宫乐宴》，打破传统演出模式，将盛唐宫廷茶礼文化、汉服文化、沉浸式剧本互动和华美舞蹈融为一体，观众在剧情的推进中沉浸式感受盛世大唐的繁华与魅力。汉服体验方面，洛阳以汉服为切入点，实施“汉服融城”行动，将汉服产业作为文旅融合发展的重要突破口。截至2025年2月，汉服相关商家已经增至3000家以上，两年时间迎来了“百倍增长”。此外，汉服商家不断创新经营，联合专业摄影团队为游客提供“服装+妆造+拍摄+修图”一条龙服务，完善上下游产业链，带动相关从业人员近2万人。2025年中秋国庆假日期间，洛阳游客接待量位列全省第二，旅游总收入位列全省第三，城市旅游带动作用强劲。
（二）产业发展核心特征鲜明
2025年，河南文旅产业突破传统发展模式束缚，正迈入以创新驱动为引擎、价值重塑为核心的高质量发展新阶段。产业发展的底层逻辑与运行范式正发生系统性变革，其核心特征可概括为以下三个维度。
1.年轻消费引领，推动文旅体验升级
2025年，河南文旅消费底层逻辑发生深刻转变，“情绪价值”取代传统观光需求，成为年轻群体文旅消费的核心驱动力。年轻群体摒弃“到此一游”的打卡模式，更注重深度文化体验与情感共鸣，偏爱有温度、有故事、有仪式感的文旅场景，愿为优质体验付费，这倒逼河南文旅产业加速向体验化、个性化转型，兼具“场景+文化+体验”的复合型产品持续走俏。同时，“搭子旅行”“窝囊旅游”等新兴出行方式走红，前者强调垂直兴趣社交，后者追求低压力松弛感体验，推动河南文旅产品从“标准化供给”转向“定制化服务”。
河南多个标杆文旅项目精准适配这一趋势，成为吸引年轻群体的典范。以开封万岁山武侠城为例，该景区以沉浸式武侠体验打造现象级IP，凭借“江湖人必去”短视频霸榜热搜，被Z世代封为“国风迪士尼”。景区每日超3000场演出覆盖全园，马战实景演出、非遗打铁花、趣味互动等多元内容，催生年轻人“二刷”“三刷”热潮，2025年五一期间日均客流突破5.5万人次，年轻客群占比72%，二次消费同比暴涨46%。另外，洛邑古城的汉服沉浸体验、商丘古城的非遗活态体验等项目，也精准捕捉年轻群体需求，成为河南文旅适配消费变革、实现高质量发展的典型标杆，为行业转型提供可复制的实践经验。
2.数字科技赋能，贯通虚实应用场景
河南以数字技术为核心抓手，深度挖掘文化内涵，打造出诸多虚实交融的高品质文旅新场景。2025年，河南公布20个文旅数字化创新示范案例，覆盖数字演艺、文物保护、智慧服务等多元业态，形成可复制推广的数字化发展范本。《寻迹洛神赋》沉浸式数字光影演艺、《知道·老君山》沉浸式演艺、九洲池风起洛阳VR全感剧场入选“发展数字文旅体验新业态”优秀案例；龙门石窟流散文物数字化保护利用案例跻身“打造数字文旅服务新场景”优秀案例。这些项目以情景化创意、沉浸式体验、高科技多维度呈现，培育数字文旅新场景、新业态、新模式，推动文旅从“观光”向“可体验、可沉浸”转型，为产业高质量发展注入强劲动力。
与此同时，科技创新持续催生文旅新业态，郑州微短剧行业异军突起便是生动例证。2025年，郑州微短剧产业日均开机量突破100部，仅前三季度审查上线的微短剧数量便达3860部，其中315部跻身全国短剧热力榜，这一成绩已超去年全年总量。随着《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》）的出台，这座被业界称为“竖店”的城市，正以政策为引领、产业为根基、文化为内核，加速推动微短剧与文旅产业深度融合，助力屏幕流量转化为实地“留量”。微短剧与河南文旅深度融合，形成“内容创作—文旅传播—素材反哺”的良性循环，实现双向赋能共赢，进一步拓展了数字科技赋能文旅产业发展的边界。
3.文化IP支撑，驱动商业价值变现
河南聚焦“老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫”四大超级IP，以具象化运营为核心路径，实现文化价值与商业价值的高效转化。在这一过程中，文化IP不仅是吸引流量的核心招牌，更是串联多元业态、持续创造价值的生态内核，为商业变现筑牢根基。以河南博物院为代表的文博机构，精准锚定文物IP价值，通过系统性文创产品开发，将莲鹤方壶、妇好鸮尊等国宝级文物IP转化为可触摸、可携带的文化消费品。这种开发模式不仅构建起“以用促保”的文物保护与开发良性循环，更成功打造“看到的是IP、体验的是IP、带走的还是IP”的全链条消费闭环，实现文旅产业价值最大化。
此外，洛阳洛邑古城的汉服妆造体验、开封清明上河园的活字印刷非遗实践等项目，通过场景化构建让游客从“旁观者”转变为“文化传承者”，既印证了河南传统文化新表达的巨大价值，更以体验式消费拓宽了IP商业变现的边界。在此基础上，河南积极推动文化IP突破景区物理局限，深度融入城市肌理与商业血脉，打造主客共享的消费新空间。依托胖东来、蜜雪冰城等本土商业品牌流量优势，将甲骨文、宋文化等特色IP与商业综合体、特色街区有机融合，以文化为商业引流赋能，以商业为文化变现增效，实现IP文化价值与商业效益双向提升，为河南文旅产业高质量发展注入强劲持久动力。
二、2025河南文旅产业发展的主要亮点
2025年，河南深入贯彻落实党中央决策部署，以“两高四着力”为行动纲领，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，努力把文旅产业打造成为河南经济高质量发展的支柱产业、民生产业、幸福产业，加快建设文旅强省、世界文化旅游胜地。
（一）强化顶层设计，激发产业发展活力
加大文化遗产保护力度。2025年河南省持续完善政策支撑体系，出台一系列文旅产业扶持政策，为产业发展提供了有力的政策保障和引导。积极配合国家文化发展布局，持续推进黄河国家文化公园（河南段）建设，依据2024年10月发布的《黄河国家文化公园（河南段）建设保护规划（2025-2030年）》，进一步完善“一核引领、三极联动、多带串联、多点支撑”的总体布局，深入挖掘黄河文化内涵，加强文化遗址的保护与开发。同时，持续开展全省旅游资源普查工作，依据河南省文化旅游强省工作领导小组印发的《河南省旅游资源普查工作方案（2025-2026年）》，从地文景观、水域景观、生物景观、遗址遗迹等八大类不断丰富和完善全省旅游资源数据库，为文旅产业高质量发展提供了数据支撑。
突出创意驱动发展。河南省鼓励社会各界用创意激活传统文化资源，推动文化遗产保护与城市更新有机结合。2025年3月，河南省文化和旅游厅、河南省文物局根据《关于进一步推动全省文化文物单位文化创意产品开发的若干措施》，将河南博物院（含许昌分院）、河南省美术馆、河南省图书馆等16家单位作为第二批省级文化文物单位文化创意产品开发试点单位，鼓励文化文物单位在文化创意产品开发方面进行大胆尝试和创新，文创产品不断推陈出新。
完善配套服务体系。针对文旅企业投融资难等瓶颈问题，河南省持续加大金融支持力度。2025年4月，《河南省人民政府办公厅关于进一步推动金融支持文旅产业高质量发展的意见》出台，通过梳理全省重大文旅项目和重点文旅企业信息，发布《文旅产业投资指导目录（2025版）》；通过丰富特色金融产品、发挥政府投资基金作用等方式，加强金融对文旅产业的支持，推动文旅产业高质量发展。6月，河南省人民政府办公厅出台《河南省实施外国人144小时过境免签政策工作方案（2025版）》，144小时过境免签政策在河南省全面落地实施，从完善通关硬件、推动便捷支付、优化出入境保障机制、营造国际化消费场景等方面优化服务保障，为入境旅游发展创造了便利条件。
释放文旅消费需求。7月，河南省人民政府办公厅印发《进一步扩大文化和旅游消费若干政策措施》；实施消费惠民让利行动，适时发放省级文化和旅游消费券，鼓励各地因地制宜发放，同时积极承办全国文化和旅游消费季主场活动，参加全国“百城百区”文化和旅游消费行动，支持银联公司与有关商业银行推出文旅消费支付立减、赠券“大礼包”措施等，有效刺激了文旅消费。制定实施《河南省重点文化和旅游产业链群建设三年行动方案》，大力培育8个重点文旅产业链群，推动产业链的延链补链强链，为文旅产业发展注入新动力。
（二）文旅新业态蓬勃发展，融合趋势明显
研学旅游项目精彩纷呈。河南各地积极探索研学旅游发展新路径，正在从“研学游”向“研学优”转型升级，推出了一批高品质研学旅游课程和产品。如“黄河文化千里研学之旅”聚焦“一条大河”，串联郑汴洛三地，将黄河水利、农耕、诗词、石刻等元素融入其中，打造沉浸式研学体验，让青少年在行走中感受黄河文化的魅力。“河南省茶文化研学推介活动”着眼“一片叶子”，从南到北行走信阳、桐柏、济源多地，通过品茶、制茶等活动，让青少年在体验中品味6000年中国茶文化的深厚底蕴。“河南省考古研学推介活动”围绕“一方考古”，组织青少年走进巩义双槐树遗址、荥阳青台遗址和大河村遗址等，通过文物听传说、赏美学、看建筑、探技术等方式，在学科交融中探寻历史奥秘。
数字文旅推陈出新。老君山与河南移动公司合作，实施智慧旅游科技创新和体验创新，推出人流预警管理、智慧停车、云上推介、VR/AR沉浸式体验等特色场景应用，打造“5G+智慧旅游”示范标杆，为游客提供便捷、高效的旅游服务。焦作云台山景区借助声光电、全息投影等高科技手段，推出竹林七贤、太极哲思与太行山雄浑景观相结合的夜游项目，让游客在光影交错中感受自然与文化的完美融合。三门峡函谷关景区《问道函谷》沉浸式实景演出让历史风云与现代光影技术交织，户外建筑投影《天下函谷》以数字艺术的形式，让古老关隘焕发新生，为游客带来震撼的视觉体验。新乡宝泉的“宝泉崖天下·天下惊崖”将惊心动魄的自然景观与高科技游乐设施相结合，给游客带来全新感受，成为网红打卡地。
民宿康养产业持续壮大。河南省以“三山一河”为主战场，依托山水、温泉、医药、功夫文化等资源优势，大力发展以民宿集群为主体、以康养度假为内容的新业态新产品，打造了一批全国重要的康养目的地和康养产业集群。南阳依托医圣张仲景品牌，打造康养体验项目，推出中医理疗、药膳食疗、养生健身等系列产品，吸引大量游客前来体验。信阳浉河区以茶山、湖水、民宿露营地为基础，发展康养旅游，推出茶园观光、茶文化体验、湖滨休闲等项目，让游客在山水之间享受慢生活。洛阳栾川县提出“休闲到栾川·享受慢生活”品牌，打造“伏牛山国民休闲旅游度假地”“全域旅居康养示范区”，推出温泉养生、山地运动、森林康养等系列产品，满足游客多元化康养需求。2025年5月，河南发布5条康养主题旅游线路，涵盖全省所有地市，民宿康养旅游产品涉及养生小镇、康养产业园、康养旅游基地、森林公园、康养旅游度假区等多种业态，康养旅游遍地开花，成为河南文旅新亮点。
体育旅游加快发展。河南依托太行山、伏牛山、大别山独特的地质地貌，开发徒步、攀岩、滑翔等丰富的旅游产品，推动体育与旅游深度融合发展。2025年6月，河南发布4条户外运动主题产品线路，为游客提供多样化选择。新乡南太行持续优化旅游产品，增加云梯攀爬、峡谷穿越等更多刺激有趣的户外运动项目，吸引更多户外运动爱好者。云台山成功举办九九国际登山挑战赛、环中原自行车赛、云台山半程马拉松赛等品牌赛事，吸引大量国内外运动员和爱好者参与。林州太行大峡谷有千米谷底漂流、亚洲第一的国际滑翔基地，推出林州爬眉、太行天路等特色项目，让游客在挑战自我中感受大自然的壮美。
音乐旅游初现端倪。2025年5月，河南发布3条“乐”游河南邂逅浪漫——河南音乐主题旅游新场景线路，不断丰富线路内容，将更多河南音乐文化元素融入其中。线路一串联河南艺术中心、河南博物院“华夏正声——中原音乐考古复原展演”、嵩山《禅宗少林·音乐大典》、开封清明上河园《大宋·东京梦华》，让游客亲身体验乐器演奏的乐趣；线路二串联兰考堌阳镇徐场村音乐小镇、驻马店确山县“小提琴之乡”，展示河南音乐产业的蓬勃发展；线路三串联郑州建业电影小镇LiveHouse音乐周末、信阳鸡公山风景区周末音乐会、隋唐里坊文化数字展馆前广场“极光·夜音乐市集”、开封万岁山武侠城“江湖音乐节”，让游客在音乐中感受河南的活力与魅力。
（三）新场景激发新消费，拓展文旅新空间
旧城改造激发城市空间新活力。河南各地持续推进老旧厂区的创意改造，打造更多文旅融合新地标。郑州阜民里历史文化街区将20世纪90年代青瓦红砖的小卖部复原，依托商都街巷原始肌理，植入潮流买手店、潮牌服饰店、时尚餐饮、沉浸式剧场等新业态，打造“主客共享”的文旅新空间。洛阳涧西工业遗产街将废弃的机床和生产线改造成艺术家的工作室、时尚的咖啡馆、创意满满的书店，再现工业文明辉煌，吸引大量游客前来参观体验。焦作中站区利用矿区百年工业遗迹，通过“工业+旅游+文创”的发展模式，利用煤矿井架、坑口遗址、铁路专线等工业元素，将百年老矿改造成集文化、休闲、旅游等功能于一体的“西大井1919”文旅园区，成为区域文旅新名片。
夜经济成为消费增长新引擎。面对日益多元化的夜间消费需求，河南省各地主动求变，夜生活“花式上新”，逐渐发展成融合“食、游、购、娱、体、展、演”等多种业态的夜间商业集聚区，消费场景更多元、业态更丰富，城市夜经济活力不断攀升。郑州“醉美·夜郑州”、开封大宋不夜城、洛阳“古都夜八点”、安阳越“夜”越精彩、信阳“浉河烟火”等品牌影响力逐渐扩大，成为吸引游客的重要磁极。清明上河园《大宋·东京梦华》、安阳实景夜演《洹溯·大邑商》、郑州建业电影小镇暮色狂欢《一路有戏》等特色夜间消费场景，全方位、多感官满足游客的夜间消费需求。截至2025年9月，河南已打造15个国家级夜间文化和旅游消费集聚区，50个省级夜间文化和旅游消费集聚区，并认定首批5个省级夜经济集聚区，夜经济成为河南文旅消费新亮点。
消费场景不断创新。积极探索“文旅+”跨界融合新场景，如洛阳文旅与《大话西游》合作“活化”洛阳牡丹节，少林武术馆与手游《新天龙八部》联动展示少林功夫，《一梦江湖》在清明上河园打造新国风婚礼，《蛋仔派对》牵手龙门石窟普及“石窟文化”，《元梦之星》在安阳启动甲骨文共创等，通过游戏与文旅的深度融合，为游客带来全新的消费体验。举办各色文化活动，洛阳、漯河、开封、许昌、信阳等地通过举办美食文化节，促进“美食+旅游”融合发展，打造美食消费新场景，让游客在品尝美食的同时，感受河南的文化魅力。洛阳市洛邑古城、新乡市胖东来·大胖商超、开封市清明上河园等10个消费场景入选河南省发改委公布的2025年度“全省十佳消费新场景”名单。这些场景以创新的消费模式和丰富的消费体验，成为河南文旅消费的新标杆。
三、2025河南文旅产业发展面临的深层问题
新时代背景下，河南立足于华夏文明主根、国家历史主脉、中华民族之魂的地位，不断展现中原文化魅力，“行走河南·读懂中国”品牌越擦越亮，为新时代坚定中华民族文化自信贡献了河南力量，文旅融合高质量发展的步伐也越迈越大。但河南文旅产业发展依然面临着不少现实困境，亟待进一步转型升级。
（一）优质文旅产品供给不足
近年来，“沉浸式”成为了新的文旅消费热点，高品质的文化创意和休闲度假体验成为文旅消费主流。河南虽然围绕着“老家河南”这一文旅品牌，推出了《只有河南·戏剧幻城》《黄帝千古情》《唐宫乐宴》等一批沉浸式体验型文旅项目，但总体来讲，这些优质文旅项目的数量是非常有限的，存在着文旅产业供需不平衡不充分的问题，很难快速跟上人们日益增长的对美好生活的新期待。根据迈点研究院独家发布“2025年11月5A级景区品牌传播力（MBI）100强榜单”，河南仅有开封清明上河园、洛阳市龙门石窟景区、洛阳栾川老君山·鸡冠洞旅游区3家入选，数量较少，与江苏（9家）、浙江（7家）、四川（7家）等文旅大省相比，还存在一定差距。同时，郑州、洛阳、开封等文化名城打造的城市IP形象特色不够鲜明，大部分文旅产品也还停留在传统的感官型体验阶段，同质化严重，对传统文化、历史遗产、人文资源等方面的挖掘转化不够，不少知名景区还是以观光游览为主，在创意驱动、美学引领、艺术点亮、科技赋能、跨界融合等方面较为欠缺。另外，我省当前的文化和旅游产品设计总体上还处于跟随阶段，缺少引领时尚的创意性产品，缺少满足人民日益增长的文化需求的个性化产品，缺少文旅与科技融合的高端产品。比如，大部分景区都存在着旅游商品同质化、低端化、地摊化、山寨化的现象，不仅缺乏美感和创意，缺乏实用性和创新性，甚至质量和品质也很参差不齐，难以满足升级了的旅游消费需求，越来越见多识广的游客对这些大同小异的“纪念品”难以提起购买欲望，给旅游市场带来十分恶劣的影响。
（二）文旅消费环境亟待优化
随着人们文旅消费需求的多样化、个性化以及消费新业态、新模式不断涌现，河南郑州、洛阳、开封、安阳等多地文旅发展势头迅猛，取得了巨大的进步，但与此同时，一些扰乱文旅消费的“乱象”随之滋生，消费基础设施和公共服务短板也逐渐凸显，各城市的旅游公共配套设施迫切需要完善，城市旅游的高质量发展规划亟需提升，这些问题直接影响着河南文旅文创融合战略的深入推进和落实。比如，许多旅游景点、文博场馆、演出市场经常出现“开售秒空、一票难求”的情况，原本免费参观的博物馆却需要花钱才能进入，“一个‘黄牛’、一场演唱会，一晚就赚了1万元”的话题上了热搜，这样的现象实在让广大消费者叫苦不迭。另外，还有一些热门景区、网红打卡点由于基础设施建设不完善，游客接待能力不足，公共服务能力跟不上，景区服务人员作风懒散、服务态度恶劣等，常常会出现拥挤不堪、交通阻塞、停车难、排队时间长、哄抬物价、卫生条件不佳、厕所数量不足、游客投诉多、安全隐患突出等诸多现实问题，严重影响了人们休闲娱乐的热情和兴趣，文旅消费质量大大降低。除此之外，由于文化旅游市场主体良莠不齐，部分旅游市场经营主体存在短期无证照经营、超范围经营、非法转让经营等问题，“黑社”“黑车”“黑店”“黑导”等不规范行为屡禁不止，严重扰乱旅游市场秩序，文旅市场在监管方面仍然存在不少盲区。
（三）文旅消费潜力未充分释放
截至2025年前三季度，河南省接待游客数量与旅游综合收入保持持续增长态势，节假日期间重点景区接待人次表现亮眼，文旅产业已成为拉动国内需求、促进消费扩容与经济增长的中坚力量。从2025年国庆中秋双节全国各省及主要城市旅游“成绩单”来看，河南以8136.3万人次的接待量位居全国首位，同比增长89.10%，增速同样位列全国第一；旅游收入方面，河南实现539.1亿元，排名全国第五，同比增长83.40%，居全国第一。值得关注的是，在规模指标表现优异的同时，人均旅游消费指标却暴露出明显短板。由表1可知，全国人均旅游消费超1000元的省份共有6个，其中“浙江游”“海南游”“新疆游”人均花费均突破1300元，稳居全国前列，而“河南游”人均消费仅为662.59元，在全国各省排名中位列第19位。这一悬殊数据清晰揭示，河南人均旅游消费排名远滞后于接待人次与旅游总收入排名，文旅市场“旺丁不旺财”的现象较为突出，产业发展质量与规模增长未能实现同步提升。除此之外，对标北京、广东、浙江等文旅产业发达省市，河南文旅市场发展的差距还表现在文旅资源整合力度不足、文化内涵挖掘深度欠缺、市场化运作能力偏弱，文旅市场的消费潜力尚未得到有效激活与释放。
表1 2025年度主要省份国庆中秋假日旅游情况
来源：各文旅厅或公开报道
（四）高素质文旅人才较为匮乏
伴随着新技术的发展和各种新媒体平台的出现，高素质复合型文旅人才已经成为了最稀缺的资源，是实现文旅产业高质量创新发展的关键所在。目前，河南受到传统文旅产业发展模式的束缚，文化旅游人才队伍中仍以导游、酒店服务等技能型人才或者基层服务人员为主，缺乏产品设计、项目管理、游客体验、市场营销、小语种等高素质、实战型、创新型人才，在文旅融合、夜游经济、旅游演艺、文化会展等新兴产业及业态方面的对口人才就更加少之又少，这种结构性的失衡影响了文旅产业的创新能力和服务水平。比如，在如今短视频行业快速发展的风口期，文旅企业就亟需大量具有互联网思维、熟悉视频直播、现代媒体营销与传播的文旅人才，而跨领域、跨专业、复合型、创新型专业人才的不足往往成为发展的掣肘。在快速发展的文旅市场环境中，优质文旅人才需兼具扎实专业技能、深厚文化底蕴、国际视野与创新意识，才能支撑产业持续发展。但现实中，多数文旅企业员工学历与知识水平偏低，思维方式和工作方法相对保守，加之行业薪资待遇一般、社会认可度与保障能力不足，员工行业忠诚度偏低，不少企业深陷招工难、用工难困境，人才短缺与流失问题日益严峻。
四、2026河南加快建设文旅强省和世界文化旅游胜地的对策建议
为加快建设文旅强省和世界文化旅游胜地，河南必须深入实施文旅文创融合战略，锻长板、补短板，着力打造更多优质文旅产品，不断优化文旅消费环境，充分激发文旅消费市场潜力，构筑文旅人才高地，以更好满足人民群众对文化旅游的消费需求。
（一）激发文旅创新活力，着力打造优质产品矩阵
一是聚焦“行走河南·读懂中国”品牌形象，继续深挖中原文化内涵，建设更多高品质沉浸式的历史文化街区、主题公园、特色文旅小镇等多业态综合性文旅项目，打造更多独具中原特色的文旅新品牌。二是以5G、大数据、互联网等信息技术为支撑，不断增加文旅“数字含量”。积极完善新型文旅设施，整合人工智能、大数据等科技产业资源，推进5G与VR/AR、4K/8K超高清视频等技术相结合，加快推进文旅文创重点领域数字化消费、数字化生产、数字化运营。创建一批高规格智慧文旅产业园区，推动重大文物、文化遗产、自然遗产等文旅资源上“线”入“云”，培育发展数字文旅新场景、新业态。加快河南博物院、龙门石窟、殷墟、隋唐洛阳城、北宋东京城等博物馆和大遗址的数字化展演展示，围绕广播影视、动漫游戏等产业，培育创新型产业集群，加速形成文化创新生态圈。三是推进“文旅+乡村”“文旅+商业”“文旅+教育”等多业态跨界融合发展。从打造沉浸式景观、创新研学体验、挖掘多元产品吸引力等方面促进农文旅融合发展，开发一批民俗体验、康养度假、田园文化、人文艺术深度结合的精品化乡村休闲旅游线路，创建一批集休闲娱乐、影视演艺、亲子游乐、餐饮购物为一体的文旅商业综合体品牌项目，壮大完善一批以森林运动、农事体验、露营探险、自然教育、户外研学为主要功能的综合型研学教育基地。
（二）坚持便民惠民利民，不断优化文旅消费环境
一是加大对文旅基础设施投入，加快游客服务中心、旅游景区道路、停车场、公共卫生间等基础设施升级改造，提升旅游景区基础设施的智慧化水平，优化旅游交通服务体系，规范旅游引导标识系统，优化游客的出行体验。二是加大旅游市场执法力度，对欺客宰客、欺行霸市、以次充好、虚假宣传等行为坚决整治。加强文旅市场安全监管，推进文旅行业社会信用体系建设，建立省级旅游服务质量投诉中心，完善旅游行业信用公示制度、守信联合激励和失信联合惩戒制度，切实维护消费者合法权益，营造诚实守信、安全放心的消费法治环境。三是推动文旅公共服务标准落地实施和持续创新，探索跨区域文旅公共服务共享机制，建成一批集约化游客集散中心、区域性游客服务中心、标准化文旅信息咨询中心，积极培育和打造文旅公共服务品牌，全面提升文旅公共服务质量。
（三）精准对接市场需求，充分释放文旅消费潜力
一是充分利用文旅资源丰富这一先天优势，深入挖掘旅游产品的发展潜力，加大对文化创意产业的开发力度，推动河南传统文化和全新科技元素融入创意设计产业，进一步提升传媒影视、动漫游戏、音乐演艺等产业发展水平，积极打造文化新IP，重塑河南文旅消费格局。二是强化对文旅文创产业发展的政策支持，加大对旅游企业“引客入豫”、组织专列、包机的奖励，加快实施文旅消费补贴、门票减免、发放文旅消费券等优惠措施，进一步加大惠民消费力度，切实增强居民的文旅消费预期和能力，充分激发居民的文旅消费需求。三是多平台、多渠道加大文旅产品的宣传推介力度，统筹用好中央媒体和地方媒体、传统媒体和新兴媒体、线上宣传和线下推广，全方位、多维度、立体式塑造河南文旅形象。除了通过官方媒体、报刊等传统媒体的宣传推广之外，还要进一步借助微信、微博、抖音、快手、美团、携程等社交媒体和平台，积极宣传和推广省内的文旅产品，最大限度地“引流”“变现”，提高河南文化旅游品牌的知名度和影响力。
（四）高度重视引育并重，构筑文旅人才集聚高地
一是大力引进高端文旅人才。要根据河南文旅融合的现实发展需求，完善高端文旅人才引进的制度体系，使人才引进更具针对性、更有竞争力。要充分利用每年的招才引智大会等平台，面向全球招聘文旅文创行业的顶尖人才，积极出台资金支持、户籍落户、子女入学等方面的倾斜政策，进一步加大文旅文创人才的引进力度，吸引他们来豫创业。二是推进文物考古、文化创意、文化旅游等建设一类学科，加强考古旅游人才培养，培养一批既掌握考古专业知识，又熟悉旅游推广知识的“考古旅游导游员”。三是培养选拔文旅复合管理人才、专业创意人才和领军人才。联合各文旅企业、高校，采取公开推荐、评审选拔的方式，重点培养和选拔一批懂项目、会营销、善管理的复合管理人才、专业创意人才和文旅领军人才等，以全面增强文化旅游人才的竞争力、影响力和带动力，推动文旅经营项目持续发展。四是实施文化旅游人才“优化工程”。依托国际、国内一流高校科研单位，开展线上线下文旅文创融合教育；鼓励、支持河南文旅人才到发达地区学习行业发展经验，不断开阔河南文旅人才视野进一步提升文化和旅游管理、从业人员业务水平。同时，要善用、巧用、选用本土文旅文创人才，充分激发他们的创新活力，争取推出更多具有文化深度和感情温度的文旅文创精品。
（课题组长：喻新安 郑 月；成员：张志娟 崔明娟 杜文娟 蒋 睿 郭军峰 韩瑞萍）
2025年12月30日
