喻新安：河南经济增速前高后低个中缘由亟需深入探究-河南中原创新发展研究院

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喻新安：河南经济增速前高后低个中缘由亟需深入探究

发布日期：2023-07-23 浏览次数：

7月22日，河南省统计局发布上半年经济运行情况，根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省地区生产总值（GDP）31326亿元，按不变价格计算，同比增长3.8%。这就意味着，河南上半年经济增速低于全国上半年平均增长速度（5.5%）1.7个百分点。

这个统计数据和结果，很不寻常，可能出乎许多人的预料：

第一，这是河南扭转2020年以来连续两年低于全国增速局面（2020—2021年，全国两年平均增长5.1%，河南平均增长3.6%，低于全国1.6个百分点）之后，2022年经济增速达到同比增长3.1%，高于全国0.1个百分点，经济反弹后增速再次下跌。

第二，河南今年上半年经济增速跌幅之大，与一季度“开门红”形成鲜明对比。河南今年一季度GDP总量14968.97亿元，同比增长5.0%，高于全国0.5个百分点，增速居六个经济大省第1位。但二季度经济大幅下滑，增速呈现过山车一样的波动，拖累上半年增速远低预期，极为罕见。

第三，今年上半年河南经济“前高后低”的态势，与一般情况和多数省份经济运行轨迹不相符合，个中缘由需要探究。从已公布上半年经济增长数据的其他15个省份情况（见下表）看，除重庆、宁夏外，多数省份增速态势为“前低后高”，这符合一季度受春节假期影响经济慢热、二季度迎头赶上的规律；经济大省（市）中，广东、山东、浙江、四川、湖北、上海等，上半年经济增速都明显高于一季度的增速，如广东高于1个百分点、山东高于1.5个百分点、浙江高于1.9个百分点、四川高于1.7个百分点、湖北高于0.5个百分点、上海高于6.7个百分点。

从河南上半年多数月份经济运行数据看，似乎半年经济增速不至于下降如此之大。据统计，1—5月，河南全省规模以上工业增加值同比增长3.6%，全省社会消费品零售总额同比增长7.0%，全省外贸出口总值同比增长5.2%。1—5月，全省规模以上工业增加值同比增长3.6%，与全国平均水平持平。从行业情况看，近五成行业保持增长。1—5月，全省40个行业大类中18个行业增加值实现增长，增长面45%；23个行业生产比前4个月加快，提升面57.5%。从产业情况看，制造业显著回升。1—5月，全省规模以上制造业增加值同比增长4.0%，比前4个月回升5.0个百分点；1—5月，全省规模以上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长5.1%、10.4%，均比去年同期提高1.0个百分点。

但仔细想一想，河南上半年经济增速数据难看似乎也“情有可原”：

一是，自然灾害造成第一产业增速下降。2022年第一产业增加值增速为4.8%，对GDP增长的贡献率为15.2%，拉动GDP增长0.5个百分点。但今年上半年麦收季节，我省遭遇10年来最严重的“烂场雨”，夏粮减收估计50亿斤，这是不可抗力所致。加之其他原因，上半年一产增加值增速度仅为1.0%（全国为3.7%），对GDP增长的贡献率势必大为下降。

二是，工业的主导作用没有发挥出来。2022年，河南第二产业增加值25465.04亿元，增长4.1%，对GDP增长的贡献率为52.4%，拉动GDP增长1.6个百分点。今年上半年，1-5月份全省虽有18个工业门类增加值实现增长，但毕竟只占45%，多数工业门类未真正回暖。可以判断，6月份河南工业大概率是断崖式下滑，导致上半年二产增加值13189亿元，增长仅为3.5%（全国为4.3%）。根据河南工业化情况和今年全国经济恢复态势，河南工业增速应在6%以上。综合判断，河南传统工业产业支撑作用明显下降，新兴产业竞争力有限，还未能发挥有效顶托作用。

三是，投资拉动作用存在缺失。上半年，河南持续强化“项目为王”导向，实施“三个一批”项目，重大项目投资有较大进展。据统计，1—5月，全省10亿元及以上在建项目本年完成投资同比增长22.6%，拉动总投资增长4.8个百分点。但重点行业投资力度不够。其中， 1—5月全省房地产投资额1827.61亿元，同比下降12.1%，降幅高于全国平均水平4.9个百分点。同时，民间固定资产投资也不很理想。

四是，消费潜力有待进一步释放。今年以来，河南把恢复和扩大消费摆在优先位置，围绕扩内需促消费打出系列“组合拳”，消费市场回暖明显。据统计，1—5月，全省社会消费品零售总额10411.82亿元，同比增长7.0%，但消费复苏仍不及预期，社会消费品零售总额增速与疫情前2019年同期相比下降3.4个百分点，增速在六个经济大省中处于末位。

河南经济总量位居全国第五位，但前有标兵、后有追兵，且标兵（浙江）渐远、追兵（四川）渐近。形势逼人，不进则退。全省上下要有危机感、紧迫感，增强使命感、责任感。要始终坚持以经济建设为中心，高度重视和认真研究经济发展的新情况新问题，对照先进地区，适时查漏补缺，特别要善于抓住机遇，利用政策，不断激发各方面的活力和发展潜力。要坚持市场化改革方向，充分发挥民营经济的生力军作用。要坚定不移扩大制度型开放，进一步营造一流的营商环境。要重视发展新经济新业态，不断寻求新的动能，突破发展瓶颈，催生发展亮点，促成全省经济运行整体好转，以经济持续高质量发展推进中国式现代化建设的河南实践，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

2023年7月23日

喻新安：河南经济增速前高后低 个中缘由亟需深入探究

喻新安：河南经济增速前高后低个中缘由亟需深入探究