喻新安：经济复苏的确定性与不确定性-河南中原创新发展研究院

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喻新安：经济复苏的确定性与不确定性

发布日期：2023-04-07 浏览次数：

扩内需促销费稳增长，是当前经济工作的主旋律。去年我国经济增长3.0%，大大低于年初制定的目标，尽管这个3%放在全球看并不算低，但与东亚地区和周边多数国家比，是偏低的增速。因此，疫情过去，经济社会生活恢复常态，人们自然期望经济尽快复苏。

从今年一季度情况看。经济复苏，在一些领域和方面，是比较确定的，这主要是那些与国民刚性需求紧密相关的行业如房地产业、短线行业如餐饮、旅游等。其特点是受外部环境影响较小，属于“内循环”范畴的经济活动，只要政策对头，加把劲就能见效。

旅游市场火爆。旅游业第一季度实现开门红。一季度，吉林长白山主景区共接待游客19.37万人次，同比增长415.77%，比2019年同期增长14.41%。重庆沙坪坝千年古镇磁器口古镇，一季度接待游客366.32万人次，同比增长达69.43%。湖南武陵源、天门山、大峡谷、茅岩河四大景区共接待游客224.79万人次，同比增长418.34%。四川三星堆博物馆，1到3月接待游客近百万人，同比上涨35%。云南丽江，1到3月共接待游客1838万人次，同比增长86.71%。

餐饮业迎来复苏。截止2022年末，中国餐饮市场有约827万家门店，低于前两年同期水平，疫情后出现了大量空置商铺。2023年1月，全国新增注册的餐饮公司和餐饮单店就已经有71733家。创业开店热情可见一斑。对比疫情前，51.5%的餐饮企业单店客流量变化有所增加，70%的门店单店日营收在2k-1.5w之间，餐饮市场释放了非常强烈的复苏信号。资本市场对餐饮行业投资热情高涨，2023年1-3月餐饮相关融资约有13件，其中轻餐饮融资事件数占比超60%。

房地产业明显回暖。克尔瑞的数据，2023年2月，重点30城成交强势反弹，同环比涨幅均超4成。企业层面，TOP100房企2月实现销售操盘金额4615.6亿元，单月业绩环比增长29.1%、同比增长14.9%。累计业绩来看，百强房企1-2月实现销售操盘金额8189.5亿元，同比降幅较上月收窄至-11.6%。中指数据显示：一线城市3月楼市持续回暖，广州、上海涨幅明显，四城成交面积平均环比上涨73.0%，同比涨83.9%。

社会预期和信心在回升。我国大宗商品指数连续两个月回升，3月较2月上升0.6个百分点，达到103.4%，升至2020年8月以来，近32个月最高点。央行发布：一季度中国企业家宏观经济热度指数为33.8%，环比上升10.3个百分点。人气在回升。深圳市共有商事主体400.5万户；创业密度每百人22.7户，今年1季度新登记外资企业972户，新登记个体户5.18万户。

经济复苏，也存在着较大的不确定性，主要是长线产品、受供应链产业链影响较大的行业，以及对外部市场关联度和依赖性较强的产业，譬如工业特别是制造业、高新技术产业等。

规上工业和制造业利润额大幅下滑。据国家统计局消息，1—2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额8872.1亿元，同比下降22.9%。其中，国有控股企业实现利润总额3449.1亿元，同比下降17.5%；股份制企业实现利润总额6719.0亿元，下降19.4%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额1761.3亿元，下降35.7%；私营企业实现利润总额2559.3亿元，下降19.9%。1—2月份，在41个工业大类行业中，10个行业利润总额同比增长，1个行业减亏，28个行业下降，2个行业由盈转亏。1—2月份，制造业实现利润总额5837.8亿元，下降32.6%。

江浙一带规上工业利润增速断崖式下降。特别令人忧心的是，地处经济发达的长三角江浙一带，一二发月份经济发展情况不妙。从数据看，刹车片是踩死了的。如杭州、宁波、南京、苏州、绍兴、衢州，规上工业利润增速分别为-54%、-55.1%、-52.7%、-47.4%、-51.0%、-68.2%；无锡、南通、泰州、无锡、扬州、镇江、温州，规上工业利润增速分别为-21.3%、-25.9%、-22.4%、-21.3%、-31.5%、-40.1%、-21.3%。这样大幅度的利润负增长，以前是没有过的。

作为财政主要来源的税收明显下降。财政部的数据，1-2月份，消费税下降18.4%，个人所得税下降4%，进出口消费税增值税下降21.6%，关税下降27%，城市维护建设税下降10.5%，车辆购置税下降32.8%，印花税下降31.3%，证券印花税下降61.7%，资源群税下降10.6%，土地增值税下降22.4%，国有土地出让金下降29%。

对我国今年的经济增长和发展，决策层总体持乐观态度。3月25日，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在“中国发展高层论坛2023年经济峰会”上表示，从目前的发展态势来看，中国实现今年经济增长5%左右的目标是有把握的。韩文秀说，中国的疫情防控已经进入新阶段，经济社会恢复常态化运行，经济发展按下了快进键，呈现加快恢复的特征。

一些专家和机构也预判经济利好形势。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫近期表示：5%左右的GDP增长目标是比较保守的，我国经济很可能实现6%，甚至更高的增长。他认为，中国享有“后来者优势”，中国人力资源雄厚、国内市场庞大、产业种类齐全，如能将这些国内的经济优势发挥好，全力计划，将能实现更高水平的增长。毕马威中国首席经济学家康勇表示，预计今年中国经济有望实现5.7%的增速，快于去年。国际货币基金组织预计今年全球经济增长2.9%，美国经济增长1.4%，新兴市场和发展中经济体增长4.0%，都低于中国的增速目标。

经济增速并不代表一切。事实证明，在政府主导的经济体制下，在一定时段里，想单纯把经济增速搞上去并不难。但经验也证明，有时候经济的高增速完全可能与民众关切没有瓜葛，而如果经济增速不能带来民生福祉甚至会殃及后人，这样的高增速不仅无益而且有害。所以，在显示宏观经济形势的多项指标中，人们更看重利润、税收、财政收支、居民收入、就业率这些含金量更高的数据。疫情三年，经济增长承压的情况下，居民就业和收入都受到不同程度的冲击，目前看，不少人对于未来就业形势和收入情况并不乐观。

总的看，一些地方特别是江浙地区经济复苏情况不佳超出人们的预期，也表明经济复苏的不确定性相当严重。中断供应链、产业链，也许不费吹灰之力，但要恢复供应链产业链就不那么容易了，不仅需要较长的时间，还要看别人的脸色。

对经济复苏的不确定性，我们只能尽人事以听天命。“尽人事”的关键是“尽”，就是想尽了一切办法，用尽了所有力量。现在的问题是，一些地方热衷于说空话、喊口号，表决心，“尽人事”方面工作偏虚。在推动经济复苏方面，还有大量工作要做，如建设超大规模的国内市场、发挥市场的规模效应和集聚效应、疏通国民经济循环的堵点等，都远远没有落到位。还有一点至关重要，就是要努力改善外部环境，在维护国家主权和安全前提下，尽可能减少贸易往来中的摩擦。对俄乌冲突，要坚持中立立场，不可陷入战略被动。面对西方世界脱钩断链的围堵，我们要冷静分析，沉着应对，积极寻找西方联盟中的薄弱环节，争取各个击破，突出重围。