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    喻新安:二十大报告的二十个看点

    发布日期:2022-10-19    浏览次数:

    举世瞩目的党的二十大胜利召开了。二十大报告共十五个部分,从“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”开篇,到“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”收官,从现实与未来、理论与实践、国际与国内、治党与治国、“四个全面”与“五位一体”等多个维度,对新时代党的使命、责任和担当进行阐释,提出了许多新思想、新论断、新观点、新表述、新举措,看点多多,引人深思。

    一、二十大的里程碑意义

    二十大报告指出:“中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。”二十大报告系统总结了新时代十年伟大变革的成就和经验,描绘了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出一系列重大部署。历史将证明,党的二十大将对中国改革开放和建设社会主义现代化强国产生重大而深远的影响,具有里程碑意义。

    二、二十大的主题

    二十大报告指出:“大会的主题是‘高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。’”这一大会主题,言简意赅,包括了指导思想、基本路径、主要目标等内容,凝聚了全党共识,表达了人民心声。其中“伟大建党精神”,是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出,并将伟大建党精神概括为“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”32个字。面对新时代新征程更光荣的使命,把伟大建党精神传承下去、发扬光大,是我们“自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行”的内在要求。

    三、“三个务必”的新要求

    二十大报告指出:“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”70多年前,毛泽东在中共七届二中全会上提出“两个务必”:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“两个务必”反映了我党对治乱兴衰历史的深刻思考和对执政规律的总结。在我们成功实现第一个百年奋斗目标、迈上全面建设社会主义现代化国家新的“赶考”之路的重大历史时刻,党中央以“三个务必”告诫全党,传递了坚持人民立场的根本宗旨、更高标准的时代使命和政治要求。

    四、十八大以来的三件大事

    二十大报告指出:“十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”成就来之不易,启示弥足珍贵。我们要从新时代十年的伟大变革中进一步坚定历史自信,增强历史主动,汲取奋进力量,奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

    五、新时代十年在“五史”中的地位

    二十大报告指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义”。回顾不寻常的十年,我们感同身受。从党史看,这十年是党焕然新生的十年;从新中国史看,这十年是大国崛起的十年;从改革开放史看,这十年是变革图强的十年;从社会主义发展史看,这十年是社会主义走向振兴的十年;从中华民族发展史看,这十年是民族腾飞的十年。新时代的这十年,极不寻常、极不平凡,值得庆贺,值得骄傲。

    六、新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

    二十大报告指出:“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。必须坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下”。“六个坚持”,既是对新时代十年伟大变革的科学总结,也是向第二个百年奋斗目标进军的政治宣誓。人民至上是根本的价值导向,自信自立是内在的精神特质,守正创新是鲜明的理论品格,问题导向是源头活水,系统观念是基本工作方法,胸怀天下是特有的大视野大境界。我们要很好领悟和运用这些立场观点方法,使之成为改造主客观世界的强大武器。

    七、中国共产党的使命任务和必须牢牢把握的重大原则

    二十大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,“前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。”只要我们增强志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,就一定能战胜前进道路上各种困难和挑战,打开事业发展新天地。

    八、中国式现代化的内涵和本质要求

    二十大报告指出:“中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化”,“中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。”中国式现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化创造了人类文明新形态,是中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供的中国智慧、中国方案、中国力量。

    九、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务

    二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,“要坚持以推动高质量发展为主题”,“着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展”。十九大以来,我们不断创新和完善宏观调控,经济发展既保持了量的合理增长,也实现了质的稳步提升,改革开放开创新局面,人民生活全方位改善,生态文明建设成效显著,共同富裕取得新成效。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力把握好“首要任务”和“主题”, 继续发扬历史主动精神,将高质量发展主题贯穿发展各领域全过程,推动中国经济再上新台阶。

    十、实施科教兴国战略人才强国战略创新驱动发展战略

    二十大报告指出:“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”,“完善人才战略布局,加快建设世界重要人才中心和创新高地,着力形成人才国际竞争的比较优势,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,资料显示,全球创新指数排名中,中国从2012年的第34位上升到2021年的第12位,中国在全球创新版图中的地位和作用发生显著变化。坚持教育、科技和人才三位一体实施科教兴国战略,我国一定能不断开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

    十一、全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性

    二十大报告指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”;“必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。” 实践证明,全过程人民民主贯通了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节,实现了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相协调,保障了民主与集中、民主与效率、民主与法治相统一,应当长期坚持,并在实践中不断完善。

    十二、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

    二十大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”;“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”;“扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法。”法治兴则国兴,法治强则国强。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断把社会主义法治优势转化为国家治理效能。

    十三、增强实现中华民族伟大复兴的精神力量

    二十大报告强调:“推进文化自信自强”,“增强文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。” 实现中华民族伟大复兴,既需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。我们要增强文化自信,不断满足人民日益增长的精神文化需求,引导人民在精神上更为主动,广泛凝聚人民精神力量。

    十四、增强均衡性和可及性扎实推进共同富裕

    二十大报告指出:“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”,“要完善分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制”。既明确共同富裕的前进方向,又强调均衡性和可及性,对防止和克服推动共同富裕进程中可能出现的不良倾向有积极意义。

    十五、站在人与自然和谐共生的高度谋划发展

    二十大报告指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”;“我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境持续改善,努力建设人与自然和谐共生的现代化。

    十六、以新安全格局保障新发展格局

    二十大报告指出:“坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。”为此,必须坚持总体国家安全观,把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,坚持系统思维,构建大安全格局,促进国际安全和世界和平,为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

    十七、如期实现建军一百年奋斗目标

    二十大报告指出:“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求”,“必须贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”,“提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务。”强国必须强军,军强才能国安。要把思想和行动统一到党中央和中央军委的决策部署上来,以新的精神状态和奋斗姿态全面推进国防和军队现代化,朝着实现强军目标、把人民军队建设成为世界一流军队砥砺前行。

    十八、贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略

    二十大报告指出:“坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚定不移推进祖国统一大业”,“解决台湾问题是中国人自己的事,要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞”。“一国两制”,即“一个国家,两种制度”,这是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策,也是新时代党解决台湾问题总体方略的根本保证。要继续坚持和完善“一国两制”制度体系,从理论内涵、实践效果以及发展趋势等方面进行充分阐释和创新发展,为新时代党解决台湾问题的总体方略贡献新的智慧力量。

    十九、中国致力于推动构建人类命运共同体

    二十大报告指出:“当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。” 中国是推动构建人类命运共同体的倡导者,更是践行者。近年来,人类命运共同体理念在联合国等国际组织文件中得到充分体现。站在新的历史起点上,中国将继续奏响和平发展、合作共赢的时代强音,同世界各国携手构建人类命运共同体,为推动人类发展进步、开创更加美好的世界做出新的更大贡献。

    二十、自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案

    二十大报告指出:“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味”,“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”,“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。“要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。早在延安时期,郭沫若的《甲申三百年祭》被列为延安整风的重要学习文件,毛泽东与黄炎培“窑洞对”,体现出对“历史周期率”问题的忧患意识。党的自我革命这个珍贵的“第二个答案”,无疑将成为今后全面从严治党的利器和关键方法论。



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