我长期从事司法和立法工作，对社科方面不甚了了。我对河南中原创新发展研究院的了解，是从深交喻新安同志开始的，而对新安先生，又是未见其人先见其文。

习近平总书记2018年11月1日，在民营企业座谈会上，最早明确提出，民营企业对我国贡献50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果， 80%以上的城镇劳动就业，占企业总数90% 以上。

为促进河南民营经济的发展，在省委省政府主要领导同志的支持下，省检察院原检察长李学斌同志，于2003年11月，发起成立了河南省民营经济维权发展促进会。河南建业集团董事长胡葆森为创会副会长、发起人之一。经省委批准我兼任副会长。经学斌会长提议，会长办公会研究同意，我和葆森任常务副会长至2015年。这段兼职，使我和葆森等众多的民营企业家，结下了深厚的感情，也使我明白，民营经济是我国税收、就业、科技创新的中坚力量，同时深感创办和搞好社会组织的不易。

对河南建业集团的方方面面，新安同志在河南日报主办的《顶端新闻》，以河南中原创新发展研究院院长、河南省社科院原院长名义，连续发表了近20篇文章。我见到其人前，首先看到的是这近20篇文章中的数篇。其聚焦、其良心、其文风、其担当，令我肃然起敬。尤其是从网络媒体上，看到他对救助建业的呼吁，引发了我内心的强烈共鸣。

葆森同志领导下的建业，累计为国家贡献税收近600亿元。葆森同志投入50多个亿，打造的河南建业足球，如今虽已改制更名，但在航体主场，球迷们响彻云霄的呐喊声，依旧是“建业！建业！河南建业！”正如新安同志在其文章中所说，这是河南的力量，更是河南的荣光。河南建业在河南人民心中，是一个抹不去的名号。

疫情之后，建业集团是我国省级党委政府唯一公开救助的民营房地产企业。在保交楼方面，2021年至2024年，建业共完成交付35万套、5074万㎡，居河南同行业之首。这个业绩和当年鼎盛时期，日均纳税800万元相比，可谓微不足道，但其中的艰辛和煎熬，却是常人难以想象的。对此值得深思和探讨。

我与新安同志相见于2023年夏，当时我应邀参加省委咨询组社会组的会议，与新安同志相邻而坐，从此我们由相识到挚友。他创办的河南中原创新发展研究院，十年来所取得的累累硕果，永苏、升阳、新年、王威、玉梅、秉文、文娟、明娟、魏征、晓兵等之述备矣，此不赘述。

2025年春夏之交，应新安同志之邀，河南省国资委原主任肖新明，郑州市政协原主席王璋及本人，到河南中原创新发展研究院参访。迎接我们的是胡大白女士。她对我并不熟悉，但我对她却十分敬仰，因为她创办了民办黄河科技大学，又为新安同志的中原创新发展研究院提供了资金和办公场所。

人世间很多事都很重要，但对这些多如繁星的事，人们却各有偏好。我一个40后老人，在退休之后偏爱的是民办和民营。乔布斯的苹果，马斯克的星链、张忠谋的高端芯片制造，诺贝尔奖评选委员会，美国兰德公司（RAND Corporation）的智库等等，这些位于全球制造和智库之巅的组织，哪一个不是民办、民营！

在我和郑州大学原校长申长雨同为省十一届人大常委会委员期间，他曾给我发过一则短信，题目是三个苹果，第一个是夏娃偷吃的苹果，由此有了人类；第二个是落到牛顿头上的苹果，由此产生了万有引力定理；第三个是计算机之父绍艾伦・图灵临终咬了一口的苹果，由此衍生出乔布斯的苹果手机。我回复说，我坚信中国的牛顿、图灵、乔布斯只能出现在我们民办、民营单位。

对新安同志领办的河南中原创新发展研究院，我所能做的非常有限，除了为他的好文章点赞外，只是给他主编的《智库要报》，投过两篇稿子，并以微信声明：“不要稿酬，文责自负”。其中一篇是《对美国雷曼兄弟公司破产案的查询思考及建议》。这个案件是全球破产成功的典型案例。担保和无担保债权人，共计得到偿付1154亿美元，远超最初预期的 21-28%。公司高管及审计机构没有一人被追究刑事责任。公司股东个人财产，按照“安全岛原则”，未被纳入公司债务清算范围，其损失仅限于股权价值归零。目前雷曼兄弟的主要股东，虽没有了昔日的辉煌，但其投资收益远高于普通打工者。

雷曼兄弟公司破产案的成功，主要得益于美国法律规定的自动冻结程序。自债务人提交破产保护申请，债权人必须立即中止，对债务人财产的冻结、查封和执行，为债务人提供了重组喘息空间。该案把有限责任公司，股东的责任有限化落到了实处。英国法院在一起重组案中，引用雷曼经验，强调“重组优于清算” 原则。反观我国《破产法》，只规定了企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。没有规定可以提出破产保护申请，更不存在自动冻结程序。企业资金链一旦出现问题，债权人争相查封冻结资产。向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请的，法院多是不予受理，等到受理时，冰糕早已化成了冰棍。

法律所涉及的领域，浩瀚无际，可以说无所不及，但法学家、法律工作者的知识是有限的，在更多的领域是门外汉。因此，建立良法善治，是社会科学精英的共同责任。

在与友人聊天时，我常说一句话，新安同志是我们的大熊猫啊！大家会心一笑。我建议，我们河南的社会科学精英、高端智库精英，特别是新安同志的同仁，要以新安同志的中原创新发展研究院为依托，以法律的立、改、废为重点，通过多学科的交叉研究，破解经济社会发展中的难题。让河南中原创新发展研究院这个闪亮的民间智库，不断发展壮大，为中国的强盛，人民的幸福共献心智！

（作者：河南省十一届人大常委会委员、法制委员会副主任委员）