进入6月中下旬，前五个月的我国国民经济运行数据在陆续公布和披露。从各方面的数据看，国民经济运行有"喜"有"忧"，继续保持好的发展态势，正视和克服经济运行中的隐忧，是下半年经济工作着力的方向。
国民经济运行的"喜"主要表现在：其一，规上工业增加值同比较快增长。6月16日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人介绍，5月份，全国 规模以上工业增加值同比增长5.8%，环比增长0.61%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长5.7%，制造业增长6.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.2%。装备制造业增加值同比增长9.0%，高技术制造业增加值增长8.6%，分别快于全部规模以上工业增加值3.2和2.8个百分点。 分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长3.8%；股份制企业增长6.3%，外商及港澳台投资企业增长3.9%；私营企业增长5.9%。1-5月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.3%。1-4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额21170亿元，同比增长1.4%。
其二，服务业生产指数实现同比增长。5月份，全国服务业生产指数同比增长6.2%，比上月加快0.2个百分点。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，批发和零售业生产指数同比分别增长11.2%、8.9%、8.4%，分别快于服务业生产指数5.0、2.7、2.2个百分点 。1-5月份，全国服务业生产指数同比增长5.9%。5月份，服务业商务活动指数为50.2%，比上月上升0.1个百分点；服务业业务活动预期指数为56.5%，上升0.1个百分点。其中，铁路运输、航空运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。
其三，新设立外商投资企业数量明显增加。据商务部发布，2025年1-5月，全国新设立外商投资企业24018家，同比增长10.4%。部分领域和地区实际使用外资 情况向好。电子商务服务业、航空航天器及设备制造业、化学药品制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长146%、74.9%、59.2%、20%。东盟地区实际对华投资增长20.5%，日本、英国、韩国、德国实际对华投资分别增长70.2%、60.9%、10.3%、7.1%。
其四，社会消费品零售总额平稳增长。商务部数据显示，2025年5月份，消费市场总体呈现平稳发展态势。5月份当月 社会消费品零售总额4.13万亿元，同比增长6.4%，增速比上月加快1.3个百分点，为2024年以来月度最快增速。1-5月，社会消费品零售总额20.32万亿元，同比增长5.0%；服务零售额同比增长5.2%，增速比1-4月加快0.1个百分点。
国民经济运行也存在"忧"的方面，主要表现在：一是投资情况不理想。1-5月，固定资产投资完成额为191947.0亿元，同比增长3.7%，增速低于1-4月0.3个百分点。其中，1-5月，第一、二产业固定资产投资完成额同比增速分别低于1-4月4.8和0.3个百分点， 第三产业固定资产投资完成额同比降幅则扩大0.2个百分点。二是财税收入低增长或负增长。财政部数据显示，1—5月，全国一般公共预算收入96623亿元，同比下降0.3%。其中，全国税收收入79156亿元，同比下降1.6%；非税收入17467亿元，同比增长6.2%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入41486亿元，同比下降3%；地方一般公共预算本级收入55137亿元，同比增长1.9%。 三是就业压力加大。数据显示，2024年全年我国城镇调查失业率为5.1%。2025年1-5月我国城镇调查失业率分别为5.2%、5.4%、5.2%、5.1%、5.0%，持续走低，形势严峻。四是实际使用外资总 额下降。6月20日，据商务部发布，2025年1-5月，全国实际使用外资金额3581.9亿元人民币，同比下降13.2%。
事实证明，在复杂的外部环境下，中国经济展现出强大的 韧性，整体情况有"喜"有"忧"，"喜"大于"忧"。
要深入贯彻落实中央经济工作会议和全国"两会"精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，解决克服发展中存在的问题和困难；要坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘 ；要坚持扩大内需战略，努力提升居民收入占GDP比重，完善社会保障激发消费潜能；要统筹 好发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动 ；要把保障民生放在更加突出的位置，推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决好群众急难愁盼问题 ；要 坚持干字当头，强化正向激励，激发干事创业的内生动力，切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事；要以实施《民营经济促进法》为契机，坚定不移落实 "两个毫不动摇"，发挥民营经济生力军作用，为国民经济高质量发展注入强大动力和活力。
2025年6月22日
