进入十一月，我国前三季度国民经济运行的各种数据陆续披露，经济发展的态势、变化也初现端倪，据此，我们可以对当前和今后一个时期的经济运行做出某些判断，进而提出若干建议。
当前我国国民经济发展出现新的态势：
地区经济出现较快增长的态势。国家统计局数据显示，今年前三季度国内生产总值913027亿元，同比增长5.2%。31省份经济三季报显示，有17个省区市前三季度GDP增速跑赢全国，依次为西藏（9.8%）、海南（9.5%）、内蒙古（7.2%）、甘肃（6.6%）、四川（6.5%）、宁夏（6.4%）、浙江（6.3%）、安徽（6.1%）、新疆（6.1%）、山东（6.0%）、湖北（6.0%）、上海（6.0%）、江苏（5.8%）、吉林（5.8%）、重庆（5.6%）、青海（5.6%）、辽宁（5.3%）。
规上工业企业利润率出现由降转增态势。1—9月份，全国规模以上工业企业实现利润总额54119.9亿元，同比下降9.0%。好消息是，三季度利润增长7.7%，工业企业利润在连续五个季度同比下降后首次由降转增，呈加快回升态势。分月看，9月份规上工业企业利润同比增长11.9%，连续两个月实现两位数增长。
消费的基础性作用得到增强呈现持续恢复态势。官方数据显示，今年前三季度消费对经济增长的贡献率高达83.2%，三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达94.8%。服务消费是其中重要的组成部分，且增速较快，消费显示出对经济发展的“压舱石”作用。
但国民经济运行中的难点不少，主要表现在：
国民经济经济恢复状况不理想且基础不牢。主要表现是：市场信心不足、社会预期不佳、民营经济活力不足。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%，比上半年加快0.2个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.6%；股份制企业增长4.8%，外商及港澳台商投资企业增长0.5%；私营企业增长只有2.3%。前三季度，全国固定资产投资（不含农户）375035亿元，同比增长3.1%；但民间投资下降0.6%。
经济领域存在突出的风险点。企业层面，表现为涉企投诉案件剧增，市场主体难以正常运营，经济循环被打破；社会层面，表现为失业率持续提高、引发民生艰难和社会不稳定，以及弥漫于全社会的对未来的忧虑、担心、迷茫甚至恐惧心态。
进出口情况不容乐观。海关总署数据显示，前三季度中国进出口总值同比下降0.2%，基本上与去年同期持平。三季度代表外需的出口有所修复，但仍处于负值区间，修复动能较弱。7月至9月出口（以美元计价）同比增速分别为：-14.5%、-8.8%、-6.2%。投资方面出现外资撤离情况。国家外汇管理局的数据显示，3季度的外商对华投资为-118亿美元，这是加入世贸以来外商对华投资第一次出现负值。
房地产行业遭遇周期调整中的下行危机。自2021年下半年以来，地产行业流动性危机持续蔓延，出险企业呈现出由点到线到面，呈扩大的趋势。中指研究院报告显示，10月楼市成交量整体同环比均下降，一线成交面积环比下降11.51%，二线整体环比小幅下降1.75%。土地方面，10月宅地推出量同比降逾四成。多数头部房企深陷销售乏力、融资不畅等困境，房企出险潮已经波及到混合所有制企业、示范性龙头企业，且未见到停止扩散的迹象。
基于以上变化，可以得出“三重压力”内涵发生了结构性变化，以及国民经济运行不确定性和变数加大的判断。今年以来，需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”不仅依然突出，而且内涵发生了结构性变化，表现为：需求收缩转变为需求衰减、供给冲击转变为供给失能、预期转弱转变为预期走低。如投资，1-7月至1-9月同比增速分别为3.4%、3.2%、3.1%，明显持续走低。这些情况表明，国民经济运行更为复杂，不确定性和变数在加大。
克服和破解国民经济运行中的难题，需要综合判断、综合施策。当前，比较紧迫的是以下三个方面：
解决社会信心市场信心问题是当务之急。社会信心市场信心不是靠下文件、喊口号能换来的，而是要靠切实管用的举措，要有能实质性稳定行业、企业信心的相关政策落地，能帮助企业特别是民营企业克服发展中的突出困难，尽快扭转行业持续下行的颓势，想方设法切实提高老百姓的收入特别是低收入人群的收入水平。
重点解决民营企业国有企业一视同仁问题。中央金融工作会议明确提出：“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”。这是很有针对性的要求和部署。为此，要尽快有落实相关精神的具体政策出台，为民营企业打开融资通路，缓解资金压力，恢复民营经济的元气，真正发挥其国民经济生力军作用。
把“保交楼”提高到政治高度对待。“保交楼”关乎民生和社会稳定，已经超越一般经济工作的含义。要根据中央金融工作会议“促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管”的精神，修改《预售资金监管条例》中不利于“保交楼”的条款。认真落实“因城施策用好政策工具箱”的要求，“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，允许和鼓励各地从实际出发，大胆探索，寻求破局之策。
2023年11月9日
